冀劳社（2008）29号
河北省劳动和社会保障厅关于参加企业职工基本养老保险补缴养老保险费有关问题的通知
各设区市劳动和社会保障局、扩权县（市）人事劳动和社会保障局，省本级统筹单位：
《劳动合同法》实施后，用人单位为职工参加基本养老保险已成为签定劳动合同的必备条件。随着单位和个人社会保险意识的增强，各地、各单位要求补缴以前中断期间的养老保险费，接续养老保险关系。经研究，现提出以下处理意见：
一、关于未参保的单位和人员补缴养老保险费
实行个人缴费后，未核定过缴费基数、未缴费人员为未参保人员；单位一直未到社会保险经办机构进行参保登记，未缴纳养老保险费的，为未参保单位。
（一）国家和省规定的应参加企业职工养老保险的单位，应按国家和省规定，为与本单位建立劳动关系的所有人员（以下简称“职工”）参加基本养老保险。在国家规定劳动年龄内的职工，由于用人单位原因应缴未缴基本养老保险费的，用人单位可以向劳动保障部门提出书面补缴申请，并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系的证明，以及工资收入凭证，经确认后，由企业和职工个人从规定实行企业和个人共同缴费之月起，补缴养老保险费。
（二）单位整体未参保的，应从企业注册成立之日起为职工全员参保，补缴基本养老保险费。但补缴时间最早不早于1995年1月。按本文规定参保补缴后，其已办理退休手续由单位负担其养老保险费用的人员纳入养老保险统筹。
整体参保的单位补缴时，各级劳动保障部门要逐一核实职工身份、工作履历和原始工资发放表。职工与企业订立的劳动合同，必须经过劳动保障部门鉴证。对于符合条件的职工应在原单位公示后方可纳入补缴范围。
（三）未全员参保续保和整体参保单位在进行社保登记后，可补缴至本文下发前，以后应按规定正常缴费。
（四）未参保的原国有、集体企业职工，与企业解除劳动关系后，现从事个体经营或灵活就业的，本人提出书面申请并提供与原单位存在劳动关系原始证明材料和原职工档案，经劳动保障行政部门审核后，可对原在企业工作期间未缴纳养老保险费的时间进行补缴。建立个人账户后连续缴费满5年以上的，其在原国有、集体企业工作符合国家和省规定的连续工龄，经劳动保障行政部门认定后可视同缴费年限。从事个体经营、自由职业期间中断缴费的，不允许补缴。
（五）未参保的个体工商户、自由职业者等灵活就业人员，不允许补缴。未参保人员男不满60周岁，女不满55周岁的，允许其参保缴费，从参保之月起计算实际缴费年限。达到国家法定退休年龄缴费不满15年的,可延续缴费满15年后办理按月领取基本养老金手续。
二、关于中断缴费人员补缴
实行个人缴费后核定过缴费基数，也曾缴费，后因各种原因不再申报缴费基数，也不再缴费的，为中断缴费。
2005年底以前中断缴费的，可按本文规定补缴。
2006年1月以后中断缴费人员按省政府冀政〔2006〕67号第二十二条关于“对于曾参保的企业职工，因各种原因中断参保的，不再补缴基本养老保险费，断保期间按中断缴费处理”的规定执行。
三、关于补缴基数和缴费比例
未参保缴费的单位或人员和2005年底以前中断缴费人员补缴养老保险费，可按中断当年全省在岗职工平均工资60%或100%为基数补缴。补缴建立个人账户以前养老保险费的，按相应年份全省职工平均工资为基数补缴，其中，补缴1989年底以前养老保险费的，以1990年全省职工平均工资为基数补缴。
单位和个人按当年缴费比例补缴。
四、关于查询期内的补缴
在缴费查询期内，本人提出缴费基数不实，经社会保险经办机构核查属实的，由单位和个人补缴少缴、漏缴的养老保险费。补缴后，社会保险经办机构为个人改记缴费基数，并重新打印对账单。超过缴费查询期不再重新核定缴费基数。
五、关于补缴工作流程
办理补缴的单位和个人提出补缴申请，由社会保险经办机构对需补缴人员基本情况初审并核定补缴年限和金额，同级劳动保障行政部门复核后，由社会保险经办机构办理补缴相关事宜。
六、关于滞纳金和补缴利息
补缴单位缴费部分加收滞纳金，补缴个人缴费部分补缴利息。
（一）加收滞纳金
1．补缴单位缴费部分按日加收2‰滞纳金，其中，中断6个月以内的时间，不收取滞纳金，超过6个月的时间按日加收滞纳金。
2．应参保未参保企业整体参保和因生产经营困难中断缴费的单位整体续保，在本文规定的时间内补缴养老保险费的，根据其现经营情况，可适当减收滞纳金。
3．行政诉讼、劳动争议仲裁判定由企业补缴养老保险费的，按规定补缴的滞纳金，不得减收。经审计、稽核、监察发现缴费基数不实、少报缴费人数造成少缴、漏缴养老保险费责令补缴的，按规定加收的滞纳金不得减收。
4．减收滞纳金须经市级劳动保障行政部门批准，报省劳动保障部门备案。未经批准自行减收滞纳金和经审核批准未备案减收滞纳金的，追究当事人的责任。
（二）补缴利息和记录个人账户
需补缴的利息不得减免。补缴建立个人账户以前利息，按建立个人账户后历年公布的记帐利率的平均值补缴。建立个人账户后按历年公布的个人账户记帐利率补缴。个人补缴的建立个人账户前的利息并入养老保险统筹基金，补缴的建立个人账户后的利息记入个人账户。单位和个人缴费部分共同补缴后，社会保险经办机构从建立个人帐户时间起，为个人建立个人账户。
（三）补缴的1995年底以前单位缴费部分和滞纳金并入养老保险统筹基金；补缴1996年1月至2005年底单位缴费部分，按11%账户规模将本息划入个人账户后剩余部分连同滞纳金并入养老保险统筹基金。
七、关于补缴后记录缴费基数和计算指数
补缴1992年底以前中断缴费部分后，社会保险经办机构补记实际缴费年限。其缴费工资指数记为“1”；补缴1993年至建立个人账户上一年中断缴费的，社会保险经办机构按实际缴费基数记录在中断缴费当年。其缴费工资指数按1.200取值；补缴建立个人账户以后中断缴费的，社会保险经办机构按补缴的基数记录在中断缴费当年，按规定记录个人账户，缴费工资指数按实际补缴基数计算。
八、其他问题
（一）补缴养老保险费采用滚动补缴办法，即先中断的先补，一个年度中的所有中断月数必须一次性补完。
（二）补缴2005年底以前中断期间养老保险费，于2009年6月底以前完成，2009年7月1日以后补缴的，不再减免滞纳金。在此期间国家有统一规定时改按国家统一规定执行。
（三）以前按有关规定办理的，不再重新处理。
关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知
劳社部发[2008]3号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
根据《全国年节及纪念日放假办法》（国务院令第513号）的规定，全体公民的节日假期由原来的10天增设为11天。据此，职工全年月平均制度工作天数和工资折算办法分别调整如下：
一、制度工作时间的计算
年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定节假日）＝250天
季工作日：250天÷4季＝62.5天/季
月工作日：250天÷12月＝20.83天/月
工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。
二、日工资、小时工资的折算
按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：
日工资：月工资收入÷月计薪天数
小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）。
月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天
三、2000年3月17日劳动保障部发布的《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发[2000]8号）同时废止。
劳动和社会保障部
二○○八年一月三日
湖北省劳动保障厅、财政厅
《关于2008年调整企业退休人员基本养老金的通知》
鄂劳社发〔2007〕102号
各市、州、县人民政府：
根据劳动和社会保障部、财政部《关于2008年调整企业退休人员基本养老金的通知》（劳社部发〔2007〕43号）精神，经省人民政府批准，现就我省2008年调整企业退休人员基本养老金待遇有关事项通知如下：
一、调整范围
2007年12月31日前已按国家政策规定办理退休、退职手续的企业退休、退职人员。
二、调整时间
从2008年1月1日起执行。
三、调整办法
（一）对符合调整范围的退休人员每人每月增加基本养老金65元，退职人员每人每月增加基本养老金45元。在此基础上，再按缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种换算的缴费年限)，每满一年计1元的标准增加基本养老金。
（二）对符合调整范围的退休人员，分别再按以下标准增加基本养老金：
1、建国前参加革命工作享受供给制的老工人，每人每月增加50元。
2、建国前参加革命工作享受薪金制的人员，每人每月增加35元。
3、1953年12月31日前参加革命工作的人员，每人每月增加30元。
4、退休前被用人单位评聘为正高职高级专业技术职称的人员，每人每月增加45元。
5、退休前被用人单位评聘为副高职高级专业技术职称（含高级技师）的人员，每人每月增加30元。
6、符合劳社部发〔2002〕9号文件规定的原工商业者，每人每月增加20元。
对同时符合本款上述两个以上条件的，按照就高不就低的原则，只增加一项。
（三）按照《湖北省农垦企业职工基本养老保险实施意见》（鄂政办发〔2003〕125号）参加基本养老保险的国有农场退休农工，按下列标准增加基本养老金：
1、1985年12月31日以前办理了退休手续的人员，每人每月增加65元。
2、1986年1月1日至1995年12月31日期间办理了退休手续的人员，每人每月增加60元。
3、1996年1月1日至2007年12月31日期间办理了退休手续的人员，每人每月增加55元。
（四）对符合调整范围的退休、退职人员，分别再按以下标准增加基本养老金：
1、年满70周岁不满80周岁(1928年1月1日—1937年12月31日)的，每人每月增加10元。
2、年满80周岁及以上(1927年12月31日及以前出生)的，每人每月增加20元。
（五）按照《湖北省试点县（市、区）乡镇事业单位基本养老保险实施意见》（鄂政办发〔2004〕121号）和《省人民政府关于全面推行乡镇事业单位基本养老保险制度改革的通知》（鄂政发〔2005〕28号）精神，参加乡镇事业单位养老保险统筹的退休人员，比照本办法执行。
四、资金来源
本次调整企业退休人员基本养老金所需资金，参加了城镇企业职工基本养老保险社会统筹的，从企业职工基本养老保险基金中支付；未参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹的，所需资金按原渠道解决。
调整企业退休人员基本养老金待遇水平，体现了党和政府对广大企业退休人员的亲切关怀。各地要高度重视，切实加强领导，落实责任，做好深入细致的思想政治工作，认真组织实施。要通过扩大养老保险覆盖面，强化基金征缴，调整财政支出结构等办法，多渠道筹措资金，确保企业退休人员基本养老金按时足额发放。
二○○七年十二月二十八日
