1、在之前很长的时间里，中国政府是非常贫穷的，这意味着政府需要一种有足够征收效率和稳定性的税种作为主要税源，否则无法满足发展和建设的需求；2、对于当前的中国来说，信用体系建设、法制规范、电子化都还不够到位，这意味着美国那样的依托诚信报税为主的所得税申报体系，条件还没有完全成熟；3、增值税更平等，但所得税更公平。
中国增值税是“以票控税”的，依托发票，增值税的征收比起所得税要规范且容易得多。虽然小额商品买卖不开票很常见，但大额的机器设备或者商品是不可能不开专用发票的。而一旦开具专用发票，即便在税控系统不发达的年代也能够做到有据可查。你要想逃税？哦那就不卖你发票了看你怎么做生意。尤其发票系统升级后，不管专票还是普票，开票方和接收方的任何操作（是否抵扣、是否报税）都被系统监控，有任何疑点立刻就会发现。即便漏网，追查也很方便，一抓一个准。税收的管理是一定要考虑可操作性的，比如为什么个体摊点采用的是定额征收，因为对于个体摊主来说，他们不开票也不记账，只能够估算他们的规模征收一个固定的数字。相对于所得税来说，增值税要好管理得多。
主要以什么税种为主要税源，其实是根据国家利益和国家需求来定的。所得税固然看起来比增值税合理，但征收却比增值税要复杂困难得多、征收成本高，因此增值税为重对于发展期的中国是必然的选择。当然还有一些别的原因，比如增值税对于纳税人来说也相对更加简单一些，所以比起所得税，增值税也更容易推广。
美国等国家以所得税为主要税源，最主要的原因是他们的税收制度成熟、法律体系完善，更重要的是他们的电子化领先中国 20年。对于美国税务局来说，政府面对企业或者个人偷逃所得税的压力没有中国这么大，他们也有足够能力管理，因此他们的财政收入更加依靠所的税等直接税。但也不一定，有些国家比如新加坡，本来也是以所得税为重的，但这几年也存在税源压力大的情况，未来可能也会转向增值税为重
作为美国公民和居民，都有报税义务。作为新移民，自绿卡之日起，全球范围内的收入，都应向美国政府报税。作为新移民，即使无薪资或收入较低，最好也申报税表，符合条件的还可享有低收入家庭福利优惠，也可为子女申请联邦或州的奖助学金提供依据。若日后需申请美国公民，或为亲属申请移民，也都须提供三年的报税单。如果是外国人有美国来源收益的话，首先需要报税，通过税表能知道自己实际上要交多少税，然后再交税。一般来说外国人都没有美国个人税号，需要申请个人税号才能报税交税。有了个人税号好处多多，申请信用卡，累积信用记录，买房贷款，租金收益不被预扣。。。。。
申请个人税号最好找有CAA资质的，否则还要去大使馆公证护照，很麻烦效率又不高
一.什么是报税？
按规定，需要报税，却没有主动按时申报，可能会有高达25%的罚款，甚至刑事责任。按时报税，也能为自己提供一个良好的报税记录，减少社安号被盗用的机率。所以如果有报税需要的话，请是一定要报的。
报税不等于纳税，报税只是申报你过去一年的一切收入所得。纳税则是当你的收入高于当地政府规定的数额，就必须纳税。所以，只要你有收入就有报税的义务，但未必就需要纳税。
二.谁需要报税？
纳税人分为两种：居民外国人和非居民外国人
1.居民外国人(Resident Alien)
第一，绿卡持有者，第二，在美国居住超过183天就成为美国的纳税居民。183天加权计算方式：今年在美国天数(至少31天)+去年在美国天数的1/3+前一年在美国天数的1/6，计算结果超过183天就成为美国税务居民，你全球的收入都要在美国纳税。
2.非居民外国人(Nonresident Alien)
非居民：不满足以上条件，但是有来自于美国的收入，那么只有来自于美国的收入才需要在美国纳税。留学生前5年及访问学者前2年均是非居民。
