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想发财的慎重读博、走学术道路,但是,读博期间照样可以赚“大”钱,例如瑞士博士年薪高达50w人民币/年,博后70w人民币/年。为什么瑞士博士工资高?想去瑞士读博士的同学们快来看看吧!一、为什么瑞士博士工资高?因为瑞士的整体收入水平都很高,消费水平更高。博士工资太低没有办法支持个人生活。官网显示,瑞士整体每月工资中位数6500瑞士法郎。其中,苏黎世工资中位数最高,6870瑞法,合约5万多人民币。更值得指出的是,比起欧洲其他国家以及美国大部分地区,瑞士的个人所得税可以说是非常的低。如果用中位数6870举例来说,一个居住在苏黎世州,未婚且没有孩子的你,每个月拿到手的工资会是5575瑞法,约合41000人民币。被扣除的部分除了各种意外险养老金失业险,预扣所得税只有558瑞法。影响税率的因素包括税前收入,是否已婚配偶,是否有收入是否有孩子,以及居住地点等等。但是,考虑到平均占总收入8%的交通费,全球最贵的育儿服务,以及这座“高价岛”上昂贵的食品、饮料和休闲服务,瑞士的薪水看起来更加平庸。政府统计数据显示,月总收入低于5000瑞郎的家庭难以存钱。如果您是男性银行家,瑞士外交官或常驻瑞士的外籍首席执行官,那么您很可能靠六到七位数的薪水过上舒适的生活。但是对于许多其他人来说,瑞士的高薪则有些华而不实。瑞士的平均月薪为6502瑞郎,被认为是最有吸引力的工作地点之一,许多专业岗位的平均薪资都高于其他国家。例如,瑞士的一名学前班老师的月薪为4977瑞郎,而在美国为2400瑞郎。一位瑞士售货员的月收入约为4483瑞郎,而受过培训且具有四年以上工作经验的砖匠每月收入为5553瑞郎。在其他国家,这些工作的收入可能仅略高于最低工资。人们越来越担心工资增长停滞,而生活成本却继续上升,这对低收入工薪阶层的影响尤其严重。大约320,000个工作岗位(约12%的工人)被认为是低收入岗位。医保保费和租金不断上涨,而工资增长缓慢。这就是为什么瑞士中低收入阶层的日子越来越艰难的原因。女性和外籍居民往往从事低收入工作。最新的统计数据显示,所有低收入工作者中有一半是外籍居民,少于50人的公司提供了大约一半的低收入工作。在像瑞士这样的富裕国家里,低收入群体经常被迫花费冤枉钱,导致他们难以维持生计。即使是中低收入阶层的人也有入不敷出的风险。二、瑞士博士工资高,因为瑞士科研人员待遇好但是,具备高学历的人才待遇会好很多。据不完全统计,ETH硕士毕业生的薪资,即使在传统制造业,都会高于中位数。IT/银行/投资管理等行业的收入会远高于中位数。ETH的学位,是找工作非常好用的一块敲门砖。如果不是因为工作签证的申请有一定的难度,在瑞士找到工作的难度基本为零。当然,如果你并不想止步于硕士学位,ETH的博士以及博士后的工资也绝对会让专注学术的你衣食无忧。一些待遇好的专业甚至可以让一个拖家带口的男博士在做科研拿学位的同时养活自己的老婆和孩子。学校官网显示博士后的工资起薪为88600一年,约合65万人民币。很多欧洲国家的高税收高福利可以确保任何公民都不会饿肚子、露宿街头,因此大家也没有任何焦虑,我们实验室就有30多岁,已经结婚生娃,还在开心地做博后的瑞士人,他只要做科研就很开心,当不当教授无所谓。收入高了要烦心的事业多,要交的税也多,如果不是热爱权力影响力想要改变世界,位高权重对人生的性价比是很低的。选择做科研在收入水平上并不比同样学历的人报酬更丰厚,学历高的人的幸福快乐也并不明显比学历低的人多,大家都是在做自己喜欢做的事情,没有生存的压力。少在德国、瑞士、奥地利,博士生是有两重身份的,即同时是大学的学生和大学的员工。是学生这点很好理解,有学号、可以选课、享受学生福利等等,与国内博士生并无区别。也是员工这点对很多人来说很新颖。是员工意味着与大学签订雇佣合同,交保险、上税的同时享受员工福利。那为什么有这种二元身份呢?因为在上述国家为代表的西欧/北欧国家,对博士生的普遍认知是学生同时又是科学家(junior scientist),这也是为什么很多博士生的雇佣合同都不是100%,而是比如65%等。因为大学认为,学校雇佣你,那你65%的时间就要为大学工作,即创造科研成果与价值。具体来说就是设计实验、收数据、分析数据、写文章等。但同时你又是博士生,还不是什么都会,那剩下给你35%的时间自我发展(self-development),比如去上一些研究生的课程或者学一门技术等等。当然了这只是纸面上的区分,实际你怎么划分自己的时间很自由。不过其实你也可以说学校抠门,不想给你100%,这个另当别论。三、在瑞士读博士除了工资高,还有什么好处? 1、life-work balance我自己读博是955,周末和晚上不看邮件,也没人期待你回邮件。年假25天,一般两周回国,三周在欧洲玩。邮件设置自动回复,等回来再看就好。 2、平等尊重。可能是我待的地方的原因,无论读书还是工作,我身边的这些“上级”都没什么架子,也没什么“权威感”。错了就可以指出来,有道理就可以讨论。你只要做好自己份内的事,就没人找你麻烦。偶尔老板可能让你给他的funding proposal提提意见,他还会说感谢。 3、就业前景。博士毕业,基本具备了国际化的就业能力。身边毕业的博士除了学术界,很多人直接找英美+欧洲工业界的职位。 4、风景好。瑞士真的很美,说风景如画一点也不夸张。在瑞士的这些年,尤其是在春天阳光明媚的时候走在街上,真是发自内心的感叹大概这就是岁月静好,现世安稳吧。经过上文的总结,大家明白为什么瑞士博士工资高了吗?如此高的工资真是让人羡慕不已,不过同学们,想要拿到高工资,也是别人好好努力的成果噢!
确实是有许多人来青岛购房了,夏天来度假,退休后来定居。
一是因为青岛的气候好,一年四季季节分明,冬天不是很冷,夏天不是很热,有暖气有空调,有名山,山有大海,有沙滩,有海鲜。
还有一个重要的因素就是青岛人文环境好,民风淳朴,热情好客。
不要相信什么鲍鱼大虾都是外地人瞎炒作而已,真正的青岛人虽然小气,都很好客,也不排外,还有社会治安也好,城市也很美丽,这就是许多外地人喜欢退休后来青岛居住地原因。
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因为,青岛人民不但素质好,而且平易近人,十分好客,特别是青岛的环境好,三面环海,一年四季温度适宜,而且交通方便,吃穿住行,样样都在省内,乃至全国属于一流水平,这并不是说青岛的物价低,而是适应于各类人群的家庭需求,也可以说,从高中低三类人群的收入水平来说,青岛都能容纳。并非高收入阶层可以在青岛生活,相对而言,收入比较低的家庭,如,两个退休老人,一个月共有六七千元的退休金,在这里照样生活的很幸福。特别是环境、温度,一年四季都很适合退休老人的身体健康。不像南方夏季闷热潮湿,以及北方地区冬季的寒冷和干燥。确实是老年人退休养生的最佳选择……
青岛不但是山东省内的宜居城市,就是在全国,也是屈之可属的最佳宜居城市。最能代表青岛的是崂山,风景优美秀丽,一年四季分明,崂山泉水更是享誉世界。在青岛当地还有一句古语,千难万难,不离崂山,更有福山以南,崂山以北,大乱不乱,大减不减的谚语。虽然是古代谚语,但也是经历过历史变革的考验。
一是青岛的自然风貌和城市气候宜人。
二是典型海洋气候,冬暖夏凉,非常适合老年人。青岛属北方,冬天有供暖,而青岛夏季短,天热时间短。
三是生活物价特别是蔬菜水果便宜且种类多,如苹果能吃到来年新苹果下市。离蔬菜生产大市场寿光几小时车程,蔬菜价格不贵。
四是房价虽然有点高,但主要在主城区,其他位置并不太高。
最为重要一点,外地有权有钱人提前在青岛已经购置房产,就等退休来居住。
退休了来青岛养老,一方面是自然环境好,气候上四季分明冬暖夏凉,植被多绿化好空气清新,红瓦绿树碧海蓝天真不是吹的。再就是生活节奏不快,人文环境比较好,民风淳朴热情好客。青岛的房价比一般的内地城市要高,平时的生活成本也要高一点,想要退休来青岛养老,多少要有一点经济基础做支撑的。蓝天白云大海,欢迎大家来青岛旅游疗养度假安居。
作为一个四十岁的青岛土著,我来拉拉我的看法。
说到气候,青岛夏无酷暑,冬无严寒,而且还供暖。但是青岛也有一个缺点,就是比较潮湿,比起南方城市能好些。
青岛作为一个近代才兴起的城市,有一种奇特的文化底蕴。红瓦绿树碧海蓝天,以前书记说是红瓦绿树征,这毛病放在公务人员上是缺点,放在城市里,那就适合养老了。整个城市就像是一个留恋风景的旅人,慢节奏,能让你静下来。过了晚九点,城市就开始寂静下来,虽处城市却远离喧嚣。
医疗上,青医附院百廿历史,医疗水平中规中矩。
交通上,地铁公交四通八达,而且还不挤不堵,65岁以上老人免费。
几乎所有的景点都对老人免费,从黎明到夜幕降临,你都看得到锻炼的人。
另外,青岛人还有一个挺奇怪的特点,有一部分青岛市里土著,也不知道骄傲个啥,特别看不起周围区市的人,不管你是即墨的平度的莱西的胶南的,还是烟台的潍坊的日照的济南的,统称老巴子。不过这种人越来越少了。这种本地土著好多都混的不咋地,你在新楼盘或者次新楼盘基本看不到这种人。
综上,青岛确实是养老的好地方,反正我这辈子就交代在这里了。
我觉得外地人来青岛养老的原因主要是青岛宜居,适合生活。
—:气候,冬天不冷,夏天不热,没有风沙,空气湿润。
二景色秀丽,青岛的整个城市的街道十字口都有街边小公园,绿化带,街道两旁树木高大、葱郁,既有城市的繁华,又有自然的美景。
还有美丽的大海,以及大海带给人们靠山吃山靠水吃水的便利:海鲜,既是美味,又能养生,闲睱时间可以赶海、钓鱼,退休生活也丰富。
三生活节奏慢,既能享受小城市的安逸,又能享受大城市的繁华。犹其夏天,老年人坐在啤酒屋,喝着散啤,吃着海鲜,聊着天,或打着扑克麻将,生活既丰富又悠闲,真是美味人生啊!
五交通方便,快捷,退休了,想去哪儿转转,家门口都有公交车站,随时坐车出发。
六城市包容性强,不管你是哪里的人到这儿,都和自己的家乡一样,到公园转一转就可认识三五好友,用不了多长,就可打成一片。
七生活方便,每个小区附近都有菜市场、早市、夜市超市药店、餐厅等生活娱乐设施。
八:城市魅力大,整个城市的饮食兼容东西南北的差异,文化既有中国特色又带有中欧风情。
总之到青岛养老,既能随时游山玩水,又能吃好喝好,生活肆意洒脱,真正过好人生的下半段。
不吹不黑,在青岛待了这么多年,虽然青岛房价高消费高工资低,不适合年轻人奋斗,但确实一个十分适合旅游和养老的城市。
我一个朋友曾经在青岛工作了几年,后来因为发展原因离开了青岛回老家,最近他告诉我他要重返青岛,找个地方交社保,等有买房资格以后买一套小房子,留着老了以后来青岛养老。
青岛适合养老,这是不争的事实。
那么为什么作为一个山东省的老二,国家新一线城市变成了一个适合养老的城市呢?以我在青岛这么多年的经历给你分析一下。
首先、气候好,不冷不热,适合养老青岛的气候是真的好,夏天因为有海边的风吹进来,整个夏天气温都不会很高,我在青岛8年,青岛的最高气温从来没达到过30度,夏天的温度基本维持在20-25度上下,超过25度的时间非常短,而且早晚的时候凉风习习,完全没有内地那种汗水贴在身上的难受的感觉,这对老年人来说是真的太好了。不说北方,就说整个山东,你要说哪个城市是避暑的好地方,首推青岛。
夏天不热,是青岛的一个特色。
冬天呢,虽然青岛临海,有海边的风吹进来,但是青岛的冬天却并不冷,因为冬天北方西伯利亚的寒流基本上都被烟台和威海接收了,烟台威海成了雪窝子,而青岛就变成了一个避寒的圣地,冬天最冷的时候基本上也就是在-5-0度上下,而且大部分时间都是在零度以上,这个温度,对于一些腰膝不好的老人是最好合适的。另外对一些有哮喘的老年人,天一冷就喘不过气,青岛简直是个福地。
冬天不冷,是青岛的另外一个特色。
冬暖夏凉这是青岛气候的一个很大的特色,对于一些身体不好的老年人来说,这种天气无异是最好的,所以很多老年人从气候上来说也是首选青岛养老。
其次、医疗条件好对老年人来说,身体保养得再好,也是小病大病不断,居住地有一个好的医疗环境对老年人是有最大诱惑力的。想象一下如果你稍微有个大点的病就得跨市转院的折腾,但是跑到青岛来基本不需要出市区就可以看病,你乐不乐意?
青岛的医疗水平在国内也是排的上号的,青岛有很多的有实力的医院,
有实力的像
青岛市市立医院神经病学(全国排名23)
青岛眼科医院眼科学(全国排名12);
青岛大学附属医院风湿病学与自体免疫病学(全国排名13);
青岛大学附属医院整形外科学(全国排名14)
青岛大学附属医院儿科学(全国排名25)
青岛市市立医院传染病学(全国排名33)
;
青岛市妇女儿童医院心血管外科学(全国排名19)
青岛大学附属医院骨外科学(全国排名25);
这些医院在全国都是排的上号的,如果生了病,不用出青岛你就可以找到全国知名的医生就诊,这对老年人是不是一个很大的诱惑?
医疗设施齐全,医疗条件好,永远是老年人养老的首选之地。
最后、旅游环境好养老养老并不是做地等老,老年人辛苦一辈子了,终于可以闲下来,当然想四处溜达一下,游山玩水强健体魄。那么青岛绝对是一个很好的地方。
青岛的旅游景点多啊,我勒个去,我当初来青岛的时候真是眼花缭乱,连续逛了一个月很多景点还都没逛完。
青岛是国家历史文化名城、重点历史风貌保护城市、首批中国优秀旅游城市。国家重点文物保护单位34处,在2017年,青岛就拥有A级旅游景区123处,其中,5A级旅游景区1处,4A级旅游景区24处,3A级旅游景区74处。像什么崂山,北九水,栈桥,极地海洋世界,海底世界,青岛滨海风景区,石老人海水浴场,第一,第二,第三,第六海水浴场,金沙滩,银沙滩等等好家伙这光挂A的就一百多处,这还是比较出名的,还有一些什么啤酒博物馆,海军博物馆,各种大公园。
好家伙你就逛就行了,海水浴场一星期去一个你都能俩月不重样。其他的景点,山,一星期游览一个,全部游览一遍没给三五个月那是不可能的。
青岛的风景多,风景好,这是青岛的另外一个优点。
想象一下,等你老了,没事的时候,呼朋唤友,叫上你昔日的老伙计,一起开着车去海边惬意的洗个海澡,或者一起背着包去来一趟并不远点徒步旅行,一起爬爬山,一起观观海,心情是不是就会很舒畅,心情舒畅了,身体自然就健康了呀、
欢迎来青岛~~
答:我是青岛人,如果退休了,你喜欢安静独处,你喜欢大海,那么青岛就是打卡和选项之一。因为青岛人少,又自行车和电动车、摩托车等极少。大海大部分依山靠海,南向面对大海,风微浪小,不是很潮湿。因为我就是住在海边,从没有感觉到潮湿。靠海的房子出租价格也不高,大河东、沙子口、石老人等地,套二房从几百到二千左右,拎包就可入住,海鲜出门就可买到,如果愿意钓鱼或看书,可一个人来到海边,喝着啤酒,看着手机,独享快乐。确实方便。一个人的最高境界就是安静独处。青岛欢迎你!
在青岛读了四年大学,感觉青岛挺不错的,没有一线城市那么的喧嚣,城市规划很好,交通比较畅通,记得有一次晚高峰在市政府山东路那边坐公交,也就堵了10分钟。确实是个旅游城市,从团岛那边沿着海岸线到石老人再到沙子口流清河,退休了沿着走走真心羡慕。现在又有了地铁,更方便了。海边的气候好,确实凉快,其实感觉威海更凉快和惬意,但是青岛各种资源,比如医疗啥的更好。以后退休了在青岛整个海景房,太爽了。
中国青岛,红瓦绿树,碧海蓝天,滨海之城,迎您养老。青岛也被称为“琴岛”,“岛城”,是世界啤酒之城、世界帆船之都、全国首批沿海开放城市、国家卫生城市,被誉为“东方瑞士”,因古代渔村青岛而得名。那么为什么有许多人退休了就选择去青岛养老呢?思来想去,有以下六点原因:
一是因为青岛的气候宜人。青岛地处北温带季风区域,属温带季风气候。同时又因为受季风、海流等影响又具有海洋性气候特点。整座城市空气湿润,雨量充沛,温度适中,四季分明。可以说青岛是冬无严寒,夏无酷暑,秋高气爽,春暖花开。
二是因为青岛的房价较低。很多人可能会说,我在胡说,非也。青岛的房价跟同样沿海旅游城市的厦门、杭州相比,实在是太低了。杭州、厦门等房价都十几万一平米,青岛的房间连他们房价的一半都不到。中心市区也才几万,你像黄岛区、即墨区的房价就更低了,一两万一平米而已。很多退休的人,手里也有些钱,不再喜欢竞争激烈的大城市,而好的沿海旅游城市房价又太贵,青岛正好属于性价比非常高的养老城市。当然了,很多人会质疑我,说青岛的房价高,我只想说,对外地大城市来说,青岛的房价绝对不高,只是我们青岛本地人拿的工资低了而已。
三是因为青岛的海鲜肥美。不得不说青岛的海鲜远比南方的海鲜好。我去过福州、厦门、广州等地,也吃过当地的海鲜,实在是跟黄海这边的海鲜没法比。因为南方的海水热,海鱼等各类海鲜长得很快,个头大,味道自然差一些。而青岛恰恰处于黄海之滨,海水偏凉,自然海鲜的味道非常鲜美。我老家是内陆的,来到青岛最大的幸福,就是吃了这辈子都没吃过的海鲜。很多人说青岛是好啊,38元大虾,谁不知道!我只能说那只是个别现象,整个青岛还是一个很热情、开放、包容的城市,相信我。一旦你来到青岛,你就会被这里的海鲜所吸引。我最喜欢吃的就是海蛎子、葱拌海虹、梭子蟹、碟鱼头、大海螺、八爪鱼等,说的快流口水了。
四是因为青岛的景点秀美。全市拥有A级旅游景区110处。其中,5A级旅游景区1处,4A级旅游景区26处,3A级旅游景区67处。比较著名的景点有栈桥、八大关、五四广场、崂山风景区、石老人浴场、第一海水浴场、青岛奥林匹克帆船中心、极地海洋世界等。尤其是崂山有“海上第一名山”的美称,最高峰为海拔1133米的巨峰,以雄伟、壮观、奇特、秀丽成为著名的道教名山。来青岛旅游的话,以夏季最佳。海水温暖,沙滩细软,比基美女,沙滩排球,无烈日高温,是旅游和养老的黄金城市。
五是因为青岛的文化浓郁。青岛是国家历史文化名城,中国道教发祥地,有着非常多的物质文化遗产和非物质文化遗产。举几个比较有名的吧。如:崂山道教文化、八大关文化、齐长城文化、徐福传说、琅琊台文化、胶东大鼓、胶州秧歌、柳腔、茂腔等,特别是一些非常有特点的如劈柴院文化、青岛啤酒文化、特色小吃文化等,更是让人们能感受到这座城市的魅力。
六是因为青岛的配套良好。特别是近几年青岛新兴了一些全新养老模式,像新加坡路乐ROLO模式,居家养老、医疗养老、旅居养老等,将国际先进的养老模式带到了青岛。
图为胶东国际机场
另外在交通方面,青岛的交通还是很发达的,拥有国内航线166条,国际航线34条,港澳台地区航线3条,即将启用新建的青岛胶东国际机场;有胶济铁路、济青高铁、青连铁路等,去北京和上海都极为方便;青岛境内还有7条高速公路,满足你的想象。医疗方面,全市共有卫生机构(不含村卫生室)4000多处,各类卫生技术人员9万多人,拥有医疗床位6万多张。文化方面,全市共有影剧院90处,文化馆(站)148处,博物馆100处,公共图书馆12处,艺术表演团体9个,广播电台6座、374套节目,电视台6座、129套节目;常规公交8488辆,线路635条,市区巡游出租汽车 10866辆,地铁运营线路4条。同时城市人性化管理水平也在逐年提高。
正是因为青岛的气候宜人、环境优美、海鲜诱人、旅游发达、文化底蕴、幸福宜居等综合特点,才让一些人们选择来青岛养老。你来了青岛以后,除了学会哈酒以外,还有一样没事也学学,那就是一种牌类游戏叫“够级”,很有意思的哦,让您的晚年充满乐趣。
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《瑞士政体》
国家元首:
联邦委员会主席为瑞士的国家元首,由7名联邦委员每年轮任,任期一年,不得连任,一般由上年副主席升任。
宪法:
瑞士先后有过三部宪法。第一部宪法制订于1789年,第二部宪法产生于1815年8月,其正式名称为“瑞士二十二州联邦条约”。上述两部宪法限于当时的历史条件,都很不完善。瑞士现行的联邦宪法是1848年9月12日由联邦“参政会”通过的,1874年曾进行过一次全面修改,在军事与法制方面进一步加强了中央集权。1891年又将“公民倡议权”列入宪法,1947年补充了保护经济的宪法条款。1967年,联邦议会根据国内外形势的变化,决定对宪法再次进行全面修改。翌年,成立了以前外交部长瓦伦为首的、由40名专家组成的工作委员会负责此项工作。近年来,议会虽曾一再提及此事,但新宪法草案至今仍未提交议会讨论。
现行瑞士联邦宪法规定瑞士是立法、行政、司法三权分立的联邦制国家,各州为“主权州”,是独立的政治实体。每个州都有自己的议会、政府和州旗。在联邦宪法范围内,各个州可制定本州的宪法,但联邦的全国性立法对各州均有效。各州宪法均需服从联邦宪法,联邦有权监督执行。
联邦立法范围:国际条约、战争与和平、对外关系、海关、武器管理、货币、邮电和舆论工具(广播、电视和报刊等)、铁路、航空、水运、原子能、国防(州参与执行)、度量衡、汽车和脚踏车、民法与商法、刑法、户籍登记、养老与孤寡保险、失业保险、动物保护、人与自然的保护等。
联邦与州共同立法范围:鼓励建房、领土整治、修筑小路、公路与桥梁、水力开发利用、狩猎和渔业、酒精专卖、疾病与事故保险、工商业、防治传染病、外籍人入境与居留、外国人入籍、农业、捐税、公立学校、自然与风景保护等。
州立法范围:宗教、警察(联邦警察除外)、社会救济、堤坝和森林的治安保卫。
市镇是最低的政治实体。州有关市镇的立法中规定,市镇在管理本地的公立学校、公共救济、水电与煤气的供应、道路、桥梁、地方警察、公共交通运输、医疗卫生等方面均享有主权。
联邦议会:
瑞士实行两院制。联邦议会(CONSEIL NATIONAL)由具有同等权力的联邦院和国民院组成,是联邦的立法机构。
联邦院由46名议员组成,宪法规定每个州选派2名议员,每个半州选派l名议员,与各州人口的多少无关。他们在议会中代表各州的利益。联邦院议员产生的办法和任期各州不尽一致。大多数由直接选举产生,纳沙泰尔州则由州议会选举。格拉鲁斯、格劳宾登和下瓦尔登三州每三年改选一次;其他州则每四年改选一次。联邦官员(联邦委员除外)可被选为联邦院议员。
宪法规定,国民院由200名议员组成,议员的数额根据各州人口按比例确定,每州组成一个选区。年满20岁的男女公民都有选举权和被选举权。大体每3万人可选一名,居民不足此数的州也有权至少选出一名议员。每届任期4年,可连选连任,但联邦院议员和联邦官员不得兼任国民院议员。选举时间通常是在议会任期届满那一年10月份的最后一个星期日。国民院议员由公民普选产生,但选举方式各州不完全一样。有些州(乌里、上瓦尔登、下瓦尔登、内阿本策尔、外阿本策尔和格劳宾登)实行“多数选举制”,即某个党的选票如超过规定的比例数,则该党可占有分配给该州的全部国民院议席。其他州则基本实行“比例选举制”,即根据各党所获选票数来分配议席。
议会两院分别选举本院的议长和副议长各1人,任期1年,不得连任。一般都推选副议长轮换任议长,再选出新的副议长。
议会两院每年的春夏秋冬四季,即三月、六月、十月和十二月的第一个星期分别同时召开会议,历时三周。如有四分之一的议员或5个州提出要求,或联邦委员会提议,可召开临时特别会议。两院均需绝对多数议员与会,方可有效地审理提案。议会的会议向公众开放,设有记者席和听众席,外交使团人员可出席旁听。瑞士和外国的新闻机构大都在联邦大厦派有常驻记者。
联邦议会每季会议前,联邦委员会(全体或部分)都要同联邦议会各议会党团主席一起,就当前的一些重大问题进行讨论,以期协调立场。议会讨论的问题一般由联邦委员会和议会的各个常设委员会或专门委员会提出,通常是两院议长商定由两院之一先行审议,然后将审议结果交另一院讨论,遇有分歧则各自重新审议,再分别通过。
如其中一院最终否决,则议案无效。若两院达成一致意见,而在规定的三个月内没有被对此提出异议而发起的公民投票所否决,法律或决定则开始生效。议会固然行使通过或否决法令和政策的权力,但无最终决定权,议会通过的法案有可能被公民投票所否决。
议会两院在国民院议长主持下,每年至少举行一次联席会议。根据需要,选举联邦委员、联邦委员会主席和副主席,联邦办公厅主任和副主任;任命联邦法院、联邦保险法院和高等军事法院的组成人员;审议法案(立法)、制定联邦预算,通过决算、行使特赦权和审理联邦机构权限争执;议会有权宣布战争或媾和,战时可选举一名将军任总司令,统帅全军。但全面或部分修改宪法、通过与宪法有关的法令,以及签订有效期在15年以上的国际条约或加入国际组织等重大问题,两院通过后尚需交付全国公民投票表决。议员有权向联邦政府提出个人倡议、质询、请愿、紧急提案等,政府必须作出书面或口头答复。
联邦两院选举产生各自的常设委员会,任期4年。
国民院的常设委员会有:财政委员会、管理委员会(专门负责对政府工作的监督)、请愿书和州宪法审查委员会、外交委员会、经济委员会、科研委员会、军事委员会、公共卫生和环保委员会、交通与运输委员会、社会保险委员会、能源委员会和建设小组。
联邦院的常设委员会有:州宪法监督和选举委员会、财政委员会、管理委员会、请愿书委员会、外贸委员会、酒精(专卖)委员会、交通与运输委员会、外交委员会、军事委员会、科研委员会。
此外,议会还可为处理某些特定问题而临时根据需要建立相应的专门委员会。议会的一切事务一般都预先经过上述常设委员会或专门委员会讨论,然后再交两院全体会议分别进行实质性辩论,并做出决定。议会休会期间,由两院的常设委员会或专门委员会审议法案,但无权做出决定。议会秘书长受两院议长委托,负责处理议会日常事务。
瑞士联邦议会从两院议长到一般议员都不是专职人员。他们平时从事各自的职业,开会期间按会期长短给予津贴,如因议会工作影响其收入,则可另外得到损失补贴。国民院议员的补贴由联邦政府支付,联邦院议员的补贴由各州负责。议员的补贴按物价上涨指数自动调节。在议会开会期间,议员享有“豁免权”。
宪法规定,在联邦议会两院拥有5个议席的政党,方可组成一个独立的议会党团,不足此数的可与其他政党联合组成一个议会党团。1995年10月大选后组成了以下8个议会党团(括号内系各议会党团在两院的议席数):社会党(62)、激进民主党(61)、基督教民主党(49)、中间民主联盟(38)、绿党(11)、自由联盟(9)、瑞士社会党(5)、独立联盟和人民福音党(5)。
联邦委员会:
宪法规定,联邦委员会(CONSEIL FEDERAL)即联邦政府,是国家最高行政机关。在议会监督下,负责联邦内外安全、维护国家的独立和中立;保护联邦在国外的权益,负责对外关系;在议会两院享有谘询权,对议会审议的议案和议会常设委员会准备提出的议案均可提出建议;向议会提出法律草案或法令、年度预算和决算案、作国内外形势报告,并提出工作建议;保证各州宪法的实施和领土安全;审查各州制定的法律和法令以及各州间或各州同外国签订的条约,监督各州有关部门的工作;领导和协调联邦各部的工作;战时对军队发布动员令。
联邦委员会具体管辖范围包括外交、国防、财政、金融、货币、司法警察、海关、铁路、邮电、能源、环境保护、卫生、领土规划、全国性公共工程、疾病和事故保险、养老与孤寡保险、劳动和失业保险、保护租房者和消费者、监督物价等。此外,苏黎世联邦高等工学院和洛桑联邦高等工学院、职业教育、外籍人在瑞士的居留与就业、瑞士在国外侨民的管理也由联邦负责。
联邦委员会共7名委员,由联邦议会两院联席会议选举产生,任期4年,可连选连任。议会再从7名联邦委员中选出联邦委员会主席(即联邦主席)和副主席各1名。7名联邦委员协商决定分任联邦7个部的部长,并按照其当选为联邦委员的时间顺序轮流担任联邦主席,任期一年,不得连任。期满后经议会冬季会议进行形式上的选举,由联邦委员会副主席升任,并另选新的副主席。
联邦委员会的7名委员分任7个部的部长,实行集体领导。7名联邦委员还分别交叉担任另一个部的部长代表,当某一联邦委员因故(如生病成外出访问)不能主持该部工作时,则由部长代表出面代其履行职务。
联邦委员若在任期内因故辞职,则应由该委员所属政党先提出继任的候选人,并与其他执政党协商,取得各方同意后再经议会两院进行形式上的选举认可。7名联邦委员分管的部门一旦协商确定后,在本届任期内一般都较稳定,即使在换届时变动也不频繁。若出现中途辞职而使某部部长职位暂时空缺,在补选新的联邦委员前,当选时间较早的联邦委员有权优先选任这一空缺的部长职务,虽仍需议会选举确认,但仅仅是履行法律手续。
联邦主席对外代表国家,派遣驻外使节和从事诸如接受国书等外交礼仪方面的活动,对内则负责主持联邦委员会会议,但无裁决权。瑞士联邦主席的职权极其有限,既没有一个国家元首的权限,也没有一个政府首脑的权限,只是履行一些代表性的职责。瑞士真正的国家元首是由7名委员组成的联邦委员会这个整体。联邦主席一般不出国访问。如有必要,也只是以其所任部长的身份出现。外国国家元首到瑞士进行国事访问时,则由7名联邦委员集体出面接待。
联邦委员会7名委员相互协调,实行集体领导,委员的权力是平等的。联邦政府每周举行一次例会,集体讨论决定其职权之内的重要事情。每个联邦委员虽分别担任某个部的部长,但无权对本部的重大问题单独做出决定,而必须通过联邦委员会指定的三人小组研究,再交联邦委员会讨论,经多数(至少4名委员)同意方能生效。
联邦委员会现设有外经、经济政策、财政、外交、军事、科研问题、农业、交通运输、领土整治、能源、联邦与各州任务分配、舆论工具和地区政策等13个三人组。三人小组的成员均系联邦委员,每小组设主席1人。每个联邦委员分别参加与本部有关的3—9个小组的工作。
按照宪法规定,瑞士议会选举7名联邦委员时任何一个州均不得同时有两名联邦委员(关于联邦委员所属州的含义,过去一直以出生地论,1987年改为以本人从事职业和政治话动的所在地为准),因为它必须考虑整个联邦委员会的组成在语言、宗教信仰、地区和政治倾向等诸方面予以平衡。从地区上看,自1848年以来,通常都有1名联邦委员来自瑞士最大的三个州(苏黎世、伯尔尼和沃州),而较小的州数十年内也不一定能有一人出任联邦委员。瑞士现今7名联邦委员分别来自激进民主党、基督教民主党、社会党和中间民主党联盟四大主要党派。
瑞士联邦委员的职位很稳定,只要本人不自动离职或所属政党不要求其辞职,就可连续任职直到法定退休年龄。联邦议会有权否决联邦委员会的某项措施或法案,但不存在对政府提出不信任案、弹劾政府的问题,也没有迫使某个联邦委员辞职的可能性。联邦委员会也从未提出过辞职,但它也无权解散议会。即使某个联邦委员在任期内因故辞职而改选他人,政府的政策也不会随之改变,其下属也不会受诛连。政府的人事相当稳定,许多重要职务由专家多年连任。
在联邦7个部中,仅外交和经济两部各有1名相当于常务副部长的国务秘书。联邦7个部分别是:
联邦外交部机构设置:外交部长、外交国务秘书兼政治司司长、办公厅、国务秘书处、政治司、瑞士驻国外的外交和领事代表机构、国际法司、发展和合作司
联邦内政部机构设置:联邦内政部长、办公厅、联邦男女平等办公室、联邦文化局、国家水文和地质局、联邦档案局、瑞士气象局、联邦卫生局、联邦统计局、联邦社会保险局、联邦科研局、联邦科教局、联邦军事保险局、联邦科技领导小组(直属联邦委员会)
联邦司法警察部机构设置:联邦司法警察部长、办公厅、联邦司法局、联邦警察局、联邦外国人员事务局、联邦检查署、联邦私人保险局、联邦土地规划局、联邦测量局、难民事务所、联邦知识产权研究所、法律调解研究所
联邦国防、民防和体育部机构设置:联邦国防、民防和体育部部长、办公厅、联邦测绘局、最高军事法院、体育局、民防局、总参谋部、陆军部、空军部、装备部
联邦财政部机构设置:联邦财政部长、办公厅、联邦财政事务管理局、联邦人事局、联邦保险事务管理局、联邦税务局、海关总署、联邦酒类管理局、联邦信息局、联邦建筑和后勤服务局、银行委员会、联邦财务监督局、两院财政委员会秘书处
联邦国民经济部机构设置:联邦国民经济部部长、经济国务秘书兼经济总局局长、办公厅、物价监督局、经济总局、劳动司、经济促进司、世界贸易司、发展中国家及转型国家司、一体化办公室(与外交部共设)、特别任务处、联邦农业局、政策指导司、经营和特别服务司、生产总司、直接支付和农业结构总司、研究培训及咨询总司(下设:阿旺诗联邦种马场、联邦畜产品研究所、联邦农业生态和培植研究所、联邦奶业研究所、联邦水果葡萄种植及园艺研究所、联邦植物培植研究所、联邦农业经济和技术研究所)、联邦兽医局(下设:动物健康司、肉类卫生及屠宰业司、动物保护司、国际交往司、病毒性疾病和防疫研究所)、联邦职业培训和技术局、联邦国家经济供给局、联邦住房局、竞争委员会
联邦交通、邮电和能源部机构设置:联邦交通、邮电和能源部部长、办公厅、联邦交通局、联邦民航局、联邦水利经济局、联邦能源局、联邦公路局、联邦通讯局、联邦环境森林和风景局
政党:
瑞士是一个多党制国家,大小政党共有 30多个,主要有社会党(在德语区则称社会民主党)、激进民主党(简称激进党,在德语区则称自由民主党)、基督教民主党(简称基民党)、中间民主联盟(在德语区则称瑞士人民党)、绿党、民主自由联盟(又称自由党)、独立者联盟、瑞士劳动党等。现今,前四大政党在议会中占据70%以上的席位,即:在200名国民议员中分别占57、44、34、31个席位;在46名联邦院议员中分别占5、17、15、7个席位。从1959年起,均由这四个政党联合执政。在由7人组成的联邦政府中,激进民主党、基督教民主党、社会党各有2名联邦委员,中间民主党联盟有1名联邦委员。瑞士政局多年来一直相当稳定,因反对党均势单力薄,不足以左右政府的政策,有利于保持其政策的连续性。
社会团体:
工会联合会
瑞士农民联合会
瑞士工商联合会
瑞士妇女组织
瑞士青年组织联合会
红十字国际委员会
直接民主:
瑞士实行着一套不同于其他资本主义国家的民主制度,就是以“公民表决”和“人民倡议”为表现形式的直接民主。这是瑞士政体除联邦制之外的又一特征,即瑞士公民通过对国家在内政和外交方面的一些重大事情行使表决权和倡议权来参与国家政治生活,并承担由此而产生的责任。早在1874年,这种直接民主就被载入了联邦宪法。
(1)公民表决,亦称公民投票。此议案由政府或议会提出。根据联邦宪法规定,凡全面或部分修改宪法和通过与宪法有关的法令,以及签订有效期在15年以上的国际条约或加入国际组织,都需经全国公民投票,由公民和各州的双重多数通过方能生效。
(2)人民倡议。此议案由人民提出,即政党、团体或公民如要求修宪,在联邦宪法中增加新的条款,或提出新的宪法文本,可发起全国性的人民倡议。从倡议发起之日开始,18个月内若征得10万人签名,则可向联邦办公厅递交人民倡议,联邦政府有义务受理提案,并在一年之内提交议会,议会决定后,或按原提案或同时提出对案,交付全国公民表决,需经选民和各州双重多数同意后才能通过。
若对联邦法令或议会决议有异议,在90天之内组织到5万人签名,或8个州联名,即可要求举行公民表决。瑞士修改宪法,正酝酿提高人民倡议的法定签名人数。
联邦宪法还规定,在战争期间,联邦政府有全权,所有法令可不经公民表决。和平时期,如遇紧急情况,联邦政府也可以紧急法令为名,不交付公民表决。但这类法令有效期仅一年。一年后如被公民投票表决否定,法令则不再有效。通常情况下,联邦范围内每年要举行4次公民投票。